西藏昌都市人民政府国有资产监督管理委员会2023年度部门决算公开报告
目 录
二、机构设置 3
七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明 9
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明 10
十、预算绩效情况说明 12
十一、其他重要事项情况说明 19
第一部分 基本情况
一、部门(单位)职责
1.贯彻执行国家和自治区有关国有资产管理的法律法规和政府规章制度。
2.根据市人民政府授权,依法履行出资人职责,以管资本为主加强国有资产监管,依法落实企业法人财产权和经营自主权,承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。
3.围绕国家产业发展总体部署和市产业发展规划,提出市级国有资本调整规划、产业及企业重组整合方案,推动国有经济布局结构的调整优化和国有资本的有序进退。
4.分类指导推进国有企业改革,完善现代企业制度,健全公司法人治理结构;推进所监管企业混合所有制改革;负责国有资本授权经营体制改革,按权限承担改组组建国有资本投资、运营公司有关工作。
5.会同其他股东制定、修改所监管企业章程,审议董事会、企业内设监事会报告;承担所监管企业财务预决算报告审核等工作;根据有关法律法规和权限,决定所监管企业合并、分立、改制等关系国有资产出资人权益的重大事项。
6.按照管理权限和法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核、奖惩;建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制;推行职业经理人制度;指导所监管企业人才队伍建设。
7.组织所监管企业上交国有资本收益,参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法,提出所监管企业年度国有资本经营预算建议草案并监督执行;监测国有资本运营质量,监督企业财务状况;指导监督县(区)国有资产监督管理工作。
8.负责对所监管企业负责人履职情况、“三重一大”事项等方面开展监督检查,对国有资产流失或有关事项实施稽查,对违规经营投资造成国有资产损失的企业负责人实施责任追究。
9.指导所监管企业的安全生产监督管理和应急处置工作。
10.完成市委、政府交办的其他任务。
二、机构设置
纳入西藏昌都市人民政府国有资产监督管理委员会2023年度部门决算编制范围的单位共1个,包括:
(一)部门本级
我委内设机构6个,事业机构2个:办公室(财务室)、财务监督与统计评价科(考核分配科)、产权管理科(资本运营和收益管理科、企业改革发展科(政策法规科)、企业领导人员管理科(人事科)、党建工作科、企业培训中心和信息中心。
2023年单位编制人数27人,其中行政编制17人,事业编制10人。2023年末实有人数31人(援藏干部8人)。
(二)下属单位
国资委是基层预算单位,没有下属单位的,仅在本单位内设机构。
第二部分 2023年度部门决算公开报表
一、收入支出决算公开表
二、收入决算公开表
三、支出决算公开表
四、财政拨款收入支出决算公开表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表
九、财政拨款“三公”经费支出决算公开表
以上报表见附件1。
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入支出总体情况说明
2023年度收入总计38,702.46万元(其中年初结转和结余1800.39万元),支出总计38648.82万元,年末结转和结余53.64万元。2022年度收入总计26760.59万元,收入与2022年度相比,增加11941.87万元,上升44.6%;2022年度支出总计26726.28万元,与2022年度相比,增加11922.54万元,增长44.61%。收入、支出上升主要原因:一是2023年新增康电集团注册资本金1.71亿元;二是新增市投资集团政府专项债券资金1.65亿元。
(一)收入总计主要构成。
本年收入36,902.06万元。
使用非财政拨款结余0万元,年初结转结余1,800.39万元,主要是包含2023年国资委全国文明城市创建活动经费1766.08万元,较2022年度决算数70.4万元,增加1729.99万元,增长2457.37%,主要原因是2023年国资委全国文明城市创建活动经费1766.08万元是归集调入一般公共预算财政拨款,属于年初结转和结余调整。
(二)支出总计主要构成。
本年支出38,648.82万元。
结余分配0.00万元,主要是企业存在部分大额项目资金需拨付,较2022年度决算数增加11922.54万元,增长44.61%,主要原因是需拨付企业项目资金较多、金额较大,例:康电集团注册资本金1.71亿元,市投资集团政府专项债券资金1.65亿元等。
年末结转结余53.64万元,主要是社保和公积金结余费用,较2022年度决算数34.31万元增加19.33万元,增长56.34%,主要原因是五险一金支付在基本户签订了三方协议,2023年年初将五险一金全转入基本户,导致结余。
(注:2023年度相关决算数据可取自附件财决公开01、02表;2022年度相关决算数据可取自2022年度部门决算报表财决01表《收入支出决算总表》)
二、收入决算情况说明
本年收入36,902.06万元,其中:财政拨款收入36,902.06万元,占100%;上级补助收入0.00万元;事业收入0.00万元,;经营收入0.00万元;附属单位上缴收入0.00万元;其他收入0.00万元%。
(注:上述各项收入数字可取自财决公开02表)
三、支出决算情况说明
本年支出38,648.82万元,其中:基本支出1,098.68万元,占2.84%;项目支出37,550.14万元,占97.16%;上缴上级支出0.00万元;经营支出0.00万元;对附属单位补助支出0.00万元。
(注:上述各项支出数字可取自财决公开03表)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2023年度财政拨款收入36,902.06万元,支出38,648.82万元。与2022年度相比,财政拨款收入增加10211.87万元,增长38.26%,主要原因:新增部分企业项目资金例:康电集团注册资本金1.71亿元,市投资集团政府专项债券资金1.65亿元等。
支出增加11922.54万元,增长44.61%,主要原因:需拨付新增部分企业项目资金例:康电集团注册资本金1.71亿元,市投资集团政府专项债券资金1.65亿元等。
财政拨款年初结转结余1,800.39万元,主要是包含2023年国资委全国文明城市创建活动经费1766.08万元,较2022年度决算数70.4万元,增加1729.99万元,增长2457.37%,主要原因是2023年国资委全国文明城市创建活动经费1766.08万元是归集调入一般公共预算财政拨款,属于年初结转和结余调整。
财政拨款年末结转结余53.64万元,主要是社保和公积金结余费用,较2022年度决算数34.31万元增加19.33万元,增长56.34%,主要原因是五险一金支付在基本户签订了三方协议,2023年年初将五险一金全转入基本户,导致结余。
(注:2023年度决算相关数据可取自财决公开04表。2022年度决算相关数据可取自2022年度部门决算报表财决01-1表《财政拨款收入支出决算总表》)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2023年度一般公共预算财政拨款支出3,477.22万元,占本年支出合计的9.0%。与2022年度相比,一般公共预算财政拨款支出减少17420.16万元,下降83.46%,主要原因是2022年项目资金大多为一般公共预算资金,而2023年项目资金大多为国有资本经营预算资金,导致出入较大。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
2023年度一般公共预算财政拨款支出3,477.22万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出3247.26万元,占93.39%;社会保障和就业(类)支出83.72万元,占2.4%;住房保障(类)支出79.54万元,占2.29%;卫生健康(类)支出66.7万元,占1.92%。
(注:本部分支出决算数字可取自财决公开05表,根据各部门(单位)实际支出涉及的支出功能分类类级科目填列)
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2023年度财政拨款基本支出1,098.68万元,其中:人员经费1,013.80万元,主要包括:工资福利支出中的基本工资69.35万元、津贴补贴574.22万元、奖金45.73万元、伙食补助费18.96万元、机关事业单位基本养老保险缴费83.72万元、职工基本医疗保险缴费57.67万元、公务员医疗补助缴费9.03万元、其他社会保障缴费1.72万元、住房公积金79.54万元、医疗费6.66万元、其他工资福利支出43.67万元;对个人和家庭的补助中的抚恤金3.18万元、生活补助17.52万元、其他对个人和家庭的补助2.83万元。公用经费84.89万元,主要包括:商品和服务支出中的办公费18.88万元、邮电费3.92万元、差旅费28.21万元、劳务费0.55万元、工会经费12.38万元、公务用车运行维护费11.27万元、其他商品和服务支出9.67万元;
(注:上述数字可取自财决公开06表,各部门(单位)根据实际支出情况,选列相应支出经济分类。)
七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
(一)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。
2023年度政府性基金预算财政拨款支出16,500.00万元,占本年支出合计的42.69%。与2022年度相比,政府性基金预算财政拨款支出增加16500万元,增长100%,主要原因是2022年度没有政府性基金预算财政拨款支出。
(二)政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。
2023年度政府性基金预算财政拨款支出16,500.00万元,主要用于以下方面:城乡社区(类)支出16500万元,占100%;
(注:根据各部门(单位)实际支出涉及的支出功能分类类级科目填列)
(三)政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。
2023年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为16500万元,支出决算为16,500.00万元,完成年初预算的100%。其中:
1.城乡社区支出(类)棚户区改造专项债券收入安排的支出(款)其他棚户区改造专项债券收入安排的支出(项)。
年初预算为16500万元,支出决算为16500万元,完成年初预算的100%。
(注:根据各部门(单位)实际支出涉及的支出功能分类项级科目填列,本部分2023年决算相关数据取自财决公开07表;2022年决算相关数据取自财决09表《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》)
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
(一)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况。
2023年度国有资本经营预算财政拨款支出18,671.60万元,占本年支出合计的48.31%。与2022年度相比,国有资本经营预算财政拨款支出增加12842.7万元,增长220.33%,主要原因是2022年项目资金大多为一般公共预算资金,而2023年项目资金大多为国有资本经营预算资金,导致出入较大。
(二)国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况。
2023年度国有资本经营预算财政拨款支出18,671.60万元,主要用于以下方面:国有资本经营预算(类)支出18671.6万元,占100%。
(注:根据各部门(单位)实际支出涉及的支出功能分类类级科目填列)
(三)国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况。
2023年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为18671.6万元,支出决算为18,671.60万元,完成年初预算的100%。其中:
1.国有资本经营预算支出(类)解决历史遗留问题及改革成本支出(款)国有企业退休人员社会化管理补助支出(项)。年初预算为63.6万元,支出决算为63.6万元,完成年初预算的100%。
2.国有资本经营预算支出(类)国有企业注册资本金(款)其他国有企业资本金注入(项)。年初预算为17100万元,支出决算为17100万元,完成年初预算的100%。
3.国有资本经营预算支出(类)国有企业政策性补贴(款)国有企业政策性补贴(项)。年初预算为1508.01万元,支出决算为1508.01万元,完成年初预算的100%。
(注:根据各部门(单位)实际支出涉及的支出功能分类项级科目填列,本部分2023年决算相关数据取自财决公开08表)。
九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明。
2023年度财政拨款“三公”经费支出预算为14.57万元,支出决算为14.57万元,完成预算的100%,与2022年度相比,“三公”经费支出减少1.53万元,下降9.5%,主要原因是节省开支。
(二)财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明。
2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算0.00万元;公务用车购置及运行维护费支出决算14.57万元,占100%;公务接待费支出决算0.00万元。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0.00万元。
2.公务用车购置及运行维护费支出14.57万元。其中:
公务用车购置支出0.00万元,全年购置公务用车0辆,年末公务用车保有量4辆。
公务用车运行维护费支出14.57万元,主要用于公务用车油料费及保险支出。
公务用车购置及运行维护费支出决算数比预算数26.3万元减少11.73万元,下降44.6%。与2022年度相比,公务用车购置及运行维护费支出减少1.53万元,下降9.49%,主要原因是节约成本。
3.公务接待费支出0.00万元。
(注:2023年度“三公”经费预算数、决算数可取自财决公开09表,出国团组数、出国人次,公务用车购置数、公务用车保有量,接待团组数、接待人次可取自部门决算报表F03表《机构运行信息表》,2022年度相关数据可取自2022年度部门决算报表F03表《机构运行信息表》)。
十、预算绩效情况说明
(一)绩效管理工作开展情况。
根据财政预算绩效管理要求,我部门(单位)组织对2023年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。其中,项目共计13个,共涉及资金2378.54万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。组织对2023年度1个政府性基金预算项目开展绩效自评,共涉及资金16500万元,占政府性基金预算项目支出总额的100%。组织对2023年度5个国有资本经营预算项目开展绩效自评,共涉及资金18671.6万元,占国有资本经营预算项目支出总额的100%。
共组织对19个项目开展了部门评价,总计项目资金37550.14万元,其中,涉及一般公共预算支出2378.54万元,政府性基金预算支出16500万元,国有资本经营预算支出18671.6万元。从评价情况来看,国资委2023年度较好完成了2023年项目预算。
(二)部门决算中项目绩效自评结果。
我部门(单位)在部门决算中反映19个项目绩效自评结果,涉及资金37550.14万元:
1.政府专项债券资金预算16500万元,执行数为16500万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。为市投资集团申请的专项债券资金,及时拨付至企业,保障企业健康持续发展。
2.公务车购买保险预算3.3万元,执行数为3.3万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。一般公务车辆保险缴费,保障委机关公务车辆正常运行。
3.国资委办公楼维修预算119万元,执行数为119万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。国资委办公楼年久失修,2023年度对国资委办公楼进行维修,对老旧的电路、地板、门窗进行更换,为干部职工办公创造了良好的工作环境。
4.综合治理建设预算20万元,执行数为20万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。加强了国资委机关党支部建设,提高干部职工政治思想认识,引导干部职工树立正确的权力观、价值观、利益观、政绩观、诚信观,推进党组织建设的健康发展。
5.昌都市2022年自治区级党内激励帮扶资金预算1.84万元,执行数为1.84万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。慰问困难党员,体现党的关怀。
6.全国文明城市创建活动经费预算1766.08万元,执行数为1766.08万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。有利于创建全国文明城市,提升市容市貌。
7.昌运公司退休教师工资补差预算41.72万元,执行数为41.72万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。兑现昌运公司退休教师工资补差,兑现率100%,分担企业财务压力,保障原国有企业办中小学退休教师利益,维护稳定。
8.企业安全生产、节能减排等综合治理预算55.87万元,执行数55.87万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。使国资系统安全生产、环境保护得到有效控制,企业安全生产、环境保护工作得到妥善处理,国资系统安全生产、环境保护得到有效保障。
9.深化国企改革预算143万元,执行数143万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。使国资监管工作有序开展,以管资本为主加强国有资产监管得到有效落实,不断激发出资企业活力和内生动力。
10.解决西农集团昌都公司历史遗留问题预算73.49万元,执行数73.49万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。对西农集团昌都公司开展专项审计,为下一步企业的改革提供数据支撑,为市领导决策提供依据。
11.国资系统财务监管预算60万元,执行数60万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。聘请第三方对企业进行专项审计,进一步加强国资监管,确保国有资产不流失。
12.昌都市2023年春节、藏历新年城乡特定群体慰问经费预算4.3万元,执行4.3万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。慰问困难党员,体现党的关怀。
13.国有企业整合重组清产核资、财务专项审计、资产评估等专项工作预算89.58万元,执行89.58万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。为昌都市国有企业整合资产提供数据支撑,进一步摸清企业家底,确保国有资产保值增值。
14.退休人员社会化管理预算50万元,执行50万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。一是保障企业退休人员晚年生活和提高生活质量。二是完善社会保障体系,是社会保障发展完善的一个必然选择。三是顺应经济社会发展的客观要求,随着国有企业改革深化和破产兼并企业增加,一些企业退休人员失去了原单位的依托,亟需通过建立和完善社会管理服务体系提供相关服务。
15.央企区属国企退休人员社会化管理预算13.6万元,执行13.6万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。一是保障企业退休人员晚年生活和提高生活质量。二是完善社会保障体系,是社会保障发展完善的一个必然选择。三是顺应经济社会发展的客观要求,随着国有企业改革深化和破产兼并企业增加,一些企业退休人员失去了原单位的依托,亟需通过建立和完善社会管理服务体系提供相关服务。
16.党内激励帮扶资金预算0.36万元,执行数0.36万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。慰问困难党员,体现党的关怀。
17.企业注册资本金预算17100万元,执行数17100万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。政府注资,有利于企业扩大经营规模、拓宽业务,提高抗风险能力。
18.7家困难企业房屋租金补贴预算710.51万元,执行数710.51万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。为疫情期间国有企业承担社会职责减免房屋租金的补贴,进一步保障企业健康持续发展。
19.公交公司运营补贴预算797.5万元,执行数797.5万元,完成预算的100%。
绩效自评:完成。保障公交公司正常运营,进一步提高居民出行便利,确保人民生活水平不断提高。
昌都市2023年重点项目支出绩效自评表1
填报机构:西藏昌都市政府国资委 填报日期:2024年3月 13日
项目名称 |
企业注册资本金 |
||||||||||||
主管部门 |
昌都市人民政府 |
实施单位 |
西藏昌都市政府国资委 |
||||||||||
项目资金 |
|
年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率 |
得分 |
||||||
年度资金总额 |
|
17100 |
17100 |
10 |
100% |
10 |
|||||||
其中:当年财政拨款 |
|
17100 |
17100 |
— |
|
— |
|||||||
上年结转资金 |
|
|
|
— |
|
— |
|||||||
其他资金 |
|
|
|
— |
|
— |
|||||||
年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 |
|||||||||||
康电公司注册资本金,壮大国有资本,提高企业资信力,促进企业发展 |
完成了年初目标任务 |
||||||||||||
绩 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度 指标值 |
实际 完成值 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
|||||
产出指标 (50分) |
数量指标 |
指标1:注入资本企业 |
=1家 |
1 |
10 |
10 |
|
||||||
质量指标 |
指标1:壮大国有资本 |
有利 |
有利 |
10 |
10 |
|
|||||||
指标2:促进企业发展 |
提升 |
提升 |
10 |
10 |
|
||||||||
时效指标 |
指标1:目标按时完成率 |
≥100% |
≥100% |
5 |
5 |
|
|||||||
指标2:资金拨付及时性 |
100% |
≥100% |
5 |
5 |
|
||||||||
成本指标 |
指标1:壮大国有资本 |
=17100万 |
17100万 |
10 |
10 |
|
|||||||
效益指标 (30分) |
经济效益 指标 |
指标1:有利建立长效机制 |
有利 |
有利 |
10 |
10 |
|
||||||
社会效益 指标 |
指标1:促进出资企业经济更好发展 |
有利 |
有利 |
10 |
10 |
|
|||||||
生态效益 指标 |
指标1:督促企业向新能源、节约型转换 |
有利 |
有利 |
5 |
5 |
|
|||||||
可持续影响指标 |
指标1:促进企业发展 |
有利 |
有利 |
5 |
5 |
|
|||||||
满意度 指标 (10分) |
服务对象满意度指标 |
指标1:受益人员满意度 |
≥100% |
≥100% |
10 |
10 |
|
||||||
总分 |
100 |
100 |
|
昌都市2023年项目支出绩效自评表2
填报机构:西藏昌都市政府国资委 填报日期:2024年3月 13日
项目名称 |
政府专项债券资金 |
||||||||||||
主管部门 |
昌都市人民政府 |
实施单位 |
西藏昌都市政府国资委 |
||||||||||
项目资金 |
|
年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率 |
得分 |
||||||
年度资金总额 |
|
16500 |
16500 |
10 |
100% |
10 |
|||||||
其中:当年财政拨款 |
|
16500 |
16500 |
— |
|
— |
|||||||
上年结转资金 |
|
|
|
— |
|
— |
|||||||
其他资金 |
|
|
|
— |
|
— |
|||||||
年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 |
|||||||||||
市投资公司专项债务资金,解决专项债务。 |
完成了年初目标任务 |
||||||||||||
绩 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度 指标值 |
实际 完成值 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
|||||
产出指标 (50分) |
数量指标 |
指标1:企业专项债券资金 |
=1家 |
1 |
10 |
10 |
|
||||||
质量指标 |
指标1:解决专项债务 |
有利 |
有利 |
10 |
10 |
|
|||||||
指标2:促进企业发展 |
提升 |
提升 |
10 |
10 |
|
||||||||
时效指标 |
指标1:目标按时完成率 |
≥100% |
≥100% |
5 |
5 |
|
|||||||
指标2:资金拨付及时性 |
100% |
≥100% |
5 |
5 |
|
||||||||
成本指标 |
指标1:专项资金支出成本 |
=16500万 |
16500万 |
10 |
10 |
|
|||||||
效益指标 (30分) |
经济效益 指标 |
指标1:解决企业资金周转困难问题 |
有利 |
有利 |
10 |
10 |
|
||||||
社会效益 指标 |
指标1:促进出资企业经济更好发展 |
有利 |
有利 |
10 |
10 |
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生态效益 指标 |
指标1:督促企业向新能源、节约型转换 |
有利 |
有利 |
5 |
5 |
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可持续影响指标 |
指标1:促进企业发展 |
有利 |
有利 |
5 |
5 |
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满意度 指标 (10分) |
服务对象满意度指标 |
指标1:受益人员满意度 |
≥100% |
≥100% |
10 |
10 |
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总分 |
100 |
100 |
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(三)部门评价结果
1.存在的问题:一是预算执行与预算编制存在差异。由于财政部门与各预算部门之间的职能和分工不同,财政部门难以准确掌握各预算单位的职责。存在项目预算与工作计划脱节,造成项目支出完成情况与年初预算存在差异;二是内部控制制度不够完善。编制预算要求完整、科学、细化,目的在于优化公共资源配置,共同提高公共财政的服务质量,促进公共财政效益的最大化,但缺乏完善的内部控制制度,没有严格按照预算来安排财政资金的使用,支出管理制度不健全。
2.原因分析:一是部门预算监督不及时。部门预算基础数据资料不健全,使财政部门无法及时全面掌握部门预算与需求。二是预算执行分析不深入。预算执行分析是对预算收支活动全过程的分析,以便及时掌握预算收支状况,发现和解决预算执行中存在的问题,保证预算顺利执行。但由于对预算执行分析的重要性认识不够,没有达到预期效果。
3.措施:加大部门预算决算的公开力度,加强绩效管理。财政部门应全面掌握部门的资源和需求,建立各部门基础数据的定期报告和政部门定期核查机制,提高财政资金使用率,使财政资金真实、公开、有效分配,防止出现虚报虚列,有名无实。对于每一笔财政资金应向公众公开,提高透明度,用好群众监督的权利,使每一笔资金都能用到刀刃上。
(四)财政评价结果(如有)。
反映财政部门组织开展的预算部门(单位)重点项目财政评价情况,如有,可将评价报告附后。
十一、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况。
2023年度西藏昌都市人民政府国有资产监督管理委员会部门(单位)机关运行经费84.89万元,比年初预算121.63万元,减少36.74万元,降低30.21%。主要原因是:落实过紧日子要求压减支出。
(注:机关运行经费预算数字可取自部门决算报表财决01-1表《财政拨款收入支出决算总表》,年初预算数-一般公共预算财政拨款-公用经费,注意部门汇总公开决算时,因事业单位没有机关运行经费支出,故部门汇总的机关运行经费预算数应为部门所属的各行政单位或参公单位的汇总数;决算数字可取自2023年度部门决算报表F03表《机构运行信息表》“机关运行经费”栏。)
(二)政府采购支出情况。
2023年度西藏昌都市人民政府国有资产监督管理委员会部门(单位)政府采购支出总额341.58万元,其中:政府采购工程支出119万元、政府采购服务支出222.58万元。
(注:上述政府采购支出相关数字取自2023年度部门决算报表F03表《机构运行信息表》,授予中小企业和小微企业合同金额由各部门查阅本部门相关资料填写。)
(三)国有资产占用情况。
截至2023年12月31日,本部门拥有房屋面积3476.29平方米,其中:办公用房270平方米,业务用房100平方米,其他(不含构筑物)3106.29平方米。
本部门共有车辆4辆,其中,其他用车4辆,其他用车主要是用于单位接送全体干部职工正常办公、开会、出差等。单价100万元(含)以上设备(不含车辆)0台(套)。
年末在建工程0万元。
(注:上述国有资产占用情况相关数字取自2023年度部门决算F01表《预算支出相关信息表》、F03表《机构运行信息表》。)
第四部分 名词解释
财政拨款收入:指同级政府财政部门当年拨付的各类财政拨款。
二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位上缴收入:指事业单位取得附属独立核算单位根据有关规定上缴的收入。
六、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“上级补助收入”“经营收入”“附属单位上缴收入”等以外的收入。
七、使用非财政拨款结余:指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用非同级财政拨款结余资金弥补本年度收支缺口。
八、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
九、结余分配:指事业单位缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。
十、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金(不包括事业单位非财政拨款结余和专用结余)。
十一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十二、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十三、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十四、“三公”经费:纳入本级财政预决算管理的“三公”经费,是指用一般公共预算财政财政拨款、政府性基金预算财政拨款及国有资本经营预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
十五、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出经费用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。
(注:支出功能分类的名词解释,各部门(单位)根据实际支出情况填列,可参阅财政部印发的《2023年政府收支分类科目》)
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